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中国 AI 公司还能在新加坡租英伟达算力吗?

据报美国商务部拟要求新加坡等七国机房领证后才能收英伟达新芯片,规则未公布;给远程访问立法的法案在参议院放了十个月。

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读懂|中国 AI 公司还能在新加坡租英伟达算力吗?
本文提纲4 节
  1. 2026 年 1 月,众议院把远程访问写进法案
  2. 11 月 11 日,新规把许可证放到七国机房
  3. 存量算力成了规则落地前的抢手货
  4. 国会手里的三项提案都绕开了远程访问

美国要管中国公司租用海外算力,先动的是托管芯片的机房,不是租算力的人。所以答案是能:美国现行出口管制没有直接禁止中国 AI 公司在新加坡租用英伟达算力。据报道,美国商务部正在收尾的新规要求新加坡、马来西亚等七国的机房先领许可证,才能收 Blackwell 级芯片;规则至今没有公布。

这条规则把关口设在芯片进机房那一刻,管不到已经装好的芯片。能把租用这条路关上的是国会,而给商务部这份权力的法案,已经在参议院放了十个月。

2026 年 1 月,众议院把远程访问写进法案

据 Congress.gov 的记录,《远程访问安全法》(H.R.2683)走到了这一步:

  • 2025 年 4 月 7 日提出;
  • 2026 年 1 月 12 日,众议院以 369 票对 22 票通过;
  • 1 月 13 日送到参议院银行委员会,此后没有新的动作记录。

法案把「外国人通过网络或云服务,在芯片所在地之外访问受控物项」纳入 2018 年的出口管制改革法,让美国工业与安全局可以对远程访问发许可、开罚单。

没有这部法,现行做法不把云服务算作出口。据 TechTimes 梳理,工业与安全局 2009 年、2011 年、2014 年的咨询意见都这样认定。

工业与安全局 5 月 31 日的指引只要求向总部在中国的企业交付先进芯片须领证,也没有要求已在运行的机房停用。同一篇报道转述 The Information 的内容称,一位 Baker McKenzie 律师认为商务部在现行法律下无权直接管远程访问。

11 月 11 日,新规把许可证放到七国机房

朝鲜日报英文版转述了 The Information 11 月 11 日援引多名知情人士的报道,要点有三条:

  • 新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、巴西、挪威、南非七国,进口 Blackwell 级及更先进的芯片要经商务部批准,收货方要报告芯片给谁用、怎么用,并接受持续监督;
  • 美国公司在这些国家运营的机房,满足条件可以免许可:不让中国、俄罗斯等美国武器禁运国家远程使用,并报告客户所在国和算力规模;
  • 最早本月公布。

TechTimes 写明,商务部至今没有发布任何文本,所有说法都来自匿名消息或二手转述。

存量算力成了规则落地前的抢手货

据路透援引三名知情人士,一家大型中国云厂正在内部讨论是否锁定海外英伟达算力,一些公司已经联系机房运营方预订。其中两人说,小型 AI 实验室也在考虑找东南亚的大型算力租赁商。他们担心的,是黄仁勋事件给《远程访问安全法》添了政治动力。

抢的理由就写在新规的设计里。按报道的写法,许可证挂在「收芯片」这一步,已经装进机架的芯片可能不受影响,这是分析推断,依据是转述的条文只规定了进口审批。今天签下的租约,买的是规则生效前的存量。

有人会说,新规落地后七国机房收新芯片要领证、报告用途,中国客户很难再大规模租到最新的芯片,不立新法也能堵住大半。我接受这一点对新到货的芯片成立。存量芯片、七国以外的机房,以及前面那位律师提出的授权质疑,新规都补不上。

国会手里的三项提案都绕开了远程访问

Semafor 11 月 12 日报道,参议院多数党领袖图恩说国会加严对华芯片出口的可能性「很高」。参议院版国防授权法里放了三项措施,两院的最终文本还没谈定。Semafor 列出的三项法案是:

  • 芯片安全法:芯片出货后核验位置,防止走私;
  • MATCH 法:堵制造设备和盟国出口规则的漏洞;
  • AI 监督法:把对中国等国的芯片许可交给国会监督。

按 Semafor 的描述,三项管的都是芯片怎么出去,没有一项给商务部管远程访问的权力。

租用算力这条路今天还开着,责任不在东南亚的机房。《远程访问安全法》在参议院银行委员会十个月没有动作,国会该先补这条法律,否则商务部的新规只能拦住新来的芯片,拦不住已经在跑的那一批。

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