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英国竞争局为什么要查 Meta 的抓取条款?

英国竞争与市场管理局对 Meta 立案,查它把使用平台商业服务和允许抓取网站内容绑在一起是否违法。条款已暂停,调查才开始,尚无结论。

专题Meta:持续追踪主线监管·安全·出口

读懂|英国竞争局为什么要查 Meta 的抓取条款?
本文提纲3 节
  1. 条款写了什么,为什么出版商没法拒绝
  2. Meta 已暂停,调查照样进行
  3. 立案之后要回答的两个问题

因为 Meta 拟改的商业条款,把用 Facebook、Instagram 做生意,和允许 Meta 抓取你的网站内容、拿去开发自家产品(包括 AI 功能)绑在了一起。英国竞争与市场管理局(CMA)10 月 30 日依据《1998 年竞争法》立案,查这是不是滥用支配地位。

我们的判断是:这次 CMA 用的是竞争法,不是版权法,审的是出版商能不能拒绝内容被拿去做 AI。但调查刚开始,CMA 还得先证明 Meta 在英国相关市场有支配地位。

条款写了什么,为什么出版商没法拒绝

据 CMA 在 GOV.UK 发布的公告,新条款可能让 Meta 收集企业和出版商网站上的内容,用来开发自己的产品与服务。企业对用不用、怎么用没有选择。CMA 担心,这会影响数千家依赖 Meta 触达用户的英国企业。

英国期刊出版协会(PPA)说得更直接:条款没有退出选项。唯一的替代是停止在 Facebook、Instagram、WhatsApp 和 Threads 上的一切商业使用,这对出版商不现实。

PPA 还说,Meta 表示出版商仍可用 robots.txt 表达偏好,但这句承诺没有写进条款。

Meta 已暂停,调查照样进行

时间线是这样的:

  • Meta 原定 10 月 30 日启用新条款,与 CMA 沟通后推迟到 11 月 20 日;
  • 10 月 28 日,Meta 宣布暂停推出,先与行业团体协商;
  • 10 月 30 日,CMA 仍然立案。

据 CNA 刊发的 Reuters 稿,Meta 发言人称这次调查没有依据,并说公司已承诺,不先与出版商等各方协商就不改条款。CMA 则写明,调查才开始,尚未认定 Meta 违法。

立案之后要回答的两个问题

CMA 要先判断 Meta 在英国某个相关市场是否处于支配地位,再判断这套条款是否构成滥用。两步都成立,才谈得上违法。

如果最终认定成立,平台就很难再拿服务接入去换内容授权,两者可能要分开签,这是分析推断。PPA 已公开要求把两者分开。结果取决于 CMA 的证据,目前没有时间表。

我们会留意 CMA 下一次公布进展,以及 Meta 协商后的新条款是否把这两件事拆开。

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